辽宁省大连市编办把制度建设作为一项根本性建设，通过不断完善管理制度，建立有效的管理制度体系，形成机构编制管理刚性约束机制和长效机制，用制度管好管住机构编制。

一是加强自身内部运转制度建设。按照“成熟一项，出台一项”的工作原则，建立和完善了公文管理、档案管理、保密管理、工作督办、机关党务、人事管理、财务管理等16项规章制度，整理和编撰了《大连市机构编制委员会办公室规章制度汇编》。

　　二是重点加强编办与编委工作制度建设。拟定编委及编办工作规则，进一步完善机构编制各项管理制度，规范机构编制运作程序，推进机构编制管理水平的制度化、科学化。

　　三是建立横向协调制约机制。建立编制、组织、财政、人社等部门协调制约机制，重点完善用编审核制度和机构编制监督检查制度。人社、财政等部门坚持凭“两单”等编制手续办理工资、社保、经费事宜。